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【收官“十三五” 精彩看东兴】国门党建“引路” 边境脱贫“加速

  发布日期:2020-11-06 11:56 | 来源:东兴市融媒体中心 | 字号: 分享到:
 
  近年来,东兴市坚持以“国门先锋”党建为引领,突出党建固边、党建兴边、党建强边,狠抓基础建设、强化产业带动、建强干部队伍,实现党建工作与脱贫攻坚的同频共振、互促双赢,为边境地区决战脱贫攻坚提供了东兴经验和创新答案。
  坚持党建固边
  实施“三项工程”夯基础、稳边境
  俗话说“基础不牢、地动山摇”,党建关键在于强基础、筑根基。为此,该市以党建强基础带发展,在提高基础保障、强化示范引领等方面精准施策,为村级集体经济注入强劲动能。
  实施“强基”工程强保障。全面提高村级工作经费和干部报酬待遇,将每个村(社区)每年工作经费提高到3-5万元,确保村级组织引领群众致富有保障。
  实施“一村一镇”党建示范工程强阵地。积极整合项目、资金、资源打造示范品牌,通过实施镇容村貌整治、特色产业包装、基础设施建设等,不断改善群众生产生活条件,3年来,共投入资金1.39亿元建设项目115个,以点带面示范带动全市抓党建促脱贫攻坚工作。
  实施“百里百村红边”党建核心示范区建设工程强动能。以开展“红色堡垒”固边、“红色创富”兴边等“六大行动”为载体,突出抓好边境村党员发展、强化村级党组织书记队伍建设、建强村级集体经济。通过“财政拨一点、党费补一点、后盾单位出一点”的方式,积极筹措资金50多万元,全覆盖开展“先锋工作站”建设。目前,全市村级集体经济收入500多万元,全部村(社区)收入达5万元以上,其中2个村集体经济收入达50万元以上。
  坚持党建兴边
  创新“三种模式”兴产业、富边民
  创新是引领发展的不竭动力。该市充分利用独特的区位、资源以及国家赋予的优惠政策优势,因地制宜创新推广“边贸+扶贫”模式,实现党建工作与脱贫攻坚的同频共振、互促双赢。
  创新“边贸+党建+互助组”扶贫模式。充分利用国家给予边民“每人每天交易8000元货物全免关税和环节税”的优惠政策,组建以1个党支部领航,n个边民互助组,每组成员20人以上,每组吸纳1户贫困户的边境贸易“1+n20+1”扶贫模式,由以前零散经营转为抱团发展,既增加贫困户经营性收益,又增强了公司实力。目前,东兴市现有备案边民2万多人,成立互助组128个3334人,带动贫困群众脱贫致富123人。
  创新“党旗领航”党建扶贫模式。以“党旗领航·电商扶贫”行动为抓手,大力实施“互联网+”,健全“市物流中心、镇货运站场、村货运网店”三级物流网络,通过打造东兴市创业孵化基地,辐射带动完善电子商务产业链。目前,已成功孵化企业23家、入孵企业每家年均营业额超100万元。
  创新“互市商圈党建共同体”党建发展模式。搭建“属地党(工)委+联合党组织+商圈党支部”组织体系,为互市企业、边民通关提供“一条龙”服务。同时,通过在边贸企业、边民互助组组建党支部,双向培养互市区边贸企业党员和业务骨干,构建互市商圈党建新格局。互市商圈建设以来,党建引领推动外贸进出口总额95.32亿美元,年均增长7.5%,带动贫困户年收入增加2.8万元以上。
  坚持党建强边
  开展“三项行动”强队伍、促发展
  抓好基层党建,关键在人。该市结合边境特点,牢牢抓住“人”这个重点,开展“三项行动”推进党建强边工作。
  开展“党员带富”行动。围绕“选、育、扶、带、评、用”六字诀,采取“党委搭台、组织引领、能人带动、产业覆盖”的方式,扶强党员能人队伍,发挥党员能人辐射带动作用,引导边境群众以“公司+合作社+农户”的运营模式,大力发展旅游餐饮、水产养殖、浅海捕捞、边境贸易等产业。截至目前,全市共扶持21名党员能人,创立各类农民合作社16家,创建党员能人产业示范基地8个,带动121户农户增收。
  开展“引才强边”行动。围绕卫生、食品加工、水产畜牧等重点领域发展,通过双向兼挂职、联合聘用等方式,引进急需紧缺专业人才830多名。实施政校企合作战略,连续7年开展“百名博士防城港行”东兴分团活动,柔性引进复旦大学、中国农业大学等30多所知名高校560多名教授、博士硕士生,与我市企业开展技术研发和项目合作,建立实践基地、合作平台11个,推动科研成果转化20多项。
  开展“激励关怀”行动。树起干部考核任用“风向标”,把服务和推进脱贫攻坚等重点工作成效作为考核重要指标,3年来共提拔任用30多名在脱贫攻坚一线表现优异、群众认可的干部。强化激励保障,按非边境村上浮50%标准将服务群众等各类专项经费纳入年度财政预算。加强第一书记队伍管理,建立“周查岗、月报告、季调度、年考核”以及派出单位“联动管理”机制,对工作不力实行“双向约谈”“召回管理”。
 
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